区块链、分级诊疗、跨区合作 政协首场大会发言把脉问诊“干货十足”

2020-01-12 12:27 | 达峰网

热点、难点、聚焦点……每年的政协全会,经过千挑万选、最终能站在台上分享的大会发言,都是含金量极高的建议。今年省政协十二届三次会议开幕会上,就进行了首场大会发言,委员的发言内容也全是“干货”。

朱新中委员作《加快区块链技术应用 推动安徽产业新一轮创新发展》的发言

区块链机遇安徽怎么抓?

如果盘点当前热词,区块链绝对算一个。当前,各省都在加紧布局区块链,安徽如何赢得先机。省政协委员朱新中代表致公党安徽省委发言时给出系统对策。

“我省正在打造科技创新策源地,理应在区块链关键技术方面有突破,在推进区块链和经济社会融合发展上有贡献。”朱新中委员建议首先加强基础研究,建设我省综合性区块链产业研究院或区块链工程技术研发中心,突破一批区块链核心技术。同时鼓励高校院所设立区块链学科方向和专业课程,加强区块链人才培育,在人才政策、人才激励奖励等方面给予倾斜,提升我省在区块链领域的原始创新能力。

其次,找准区块链在我省的定位,加快出台相关政策,开展区块链政务示范应用。搭建区块链创新交流平台、创新研发平台、产业应用平台,科学布局建设我省区块链产业集聚区,打造区块链产业先行先试示范区。

结合我省实际,可以加快区块链在农业、旅游、智能制造等我省优势特色产业上的应用发展。比如,利用区块链技术打通农产品种植、生产、加工、流通、销售等关键环节,构建农产品全链条追溯体系;推动我省“两山一湖”智慧旅游可信平台建设,解决旅游业中的信用、隐私、成本等症结;发挥区块链技术在工业产品协同制造、数据整合、物流跟踪等场景应用的优势,促进工业生产数字化、网络化和智能化转型。

徐培坤委员作《遏制公立大医院的趋利冲动 加快推进分级诊疗》的发言

大医院人满为患难题怎么破?

大医院人满为患,但就诊队伍中,却拥挤着大量的普通疾病患者。“然而,各大医院却乐此不疲、欣然接受。究其原因,除了医院、医生‘救死扶伤’的使命感之外,海量病人带来的巨大利润也是重要因素。”徐培坤委员在代表省政协医卫界发言时直言,公立大医院“趋利”带来的弊端不可小觑:形成了“虹吸”病人的效应,造成所在地区各基层医疗机构业务萎缩,不合理地增加了国家的卫生费用。

徐培坤委员认为,要使“分级诊疗”真正落地、建立防病就医新秩序,还须从源头上遏制公立大医院的趋利性。他建议加大“医保支付”杠杆的力度,医保资金由侧重“保需方”转向“保供方”,加快推进医联体医保资金“打包预付”政策,帮助大医院摆脱对业务收入的依赖。同时以“医保总额打包预付制度”这一新的医保支付方式为杠杆,撬动大医院治“未病”的积极性,主动带领医联体内基层医疗、公共卫生机构一起承担预防疾病的责任,使心脑血管病和癌症等慢性病的发病率大幅度下降。

汪建中委员作《打造新型功能区需要破解三个难题》的发言

长三角一体化如何实现“两头热”?

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》为安徽跨越发展、弯道超车提供了机遇。省委经济工作会议明确提出,打造跨行政区发展新型功能区,推动南谯—浦口、顶山—汊河、博望—江宁等毗邻地区协同发展。省政协委员汪建中认为,要加快安徽与沪苏浙一体化发展,打造新型功能区,需要破解调动“两头热”的难题。

“一头是让‘自家热’,调动主导市县的积极性;一头让‘外人热’,激发合作方的积极性。算好长远账、大局账、总体账,解放思想,舍得让利。”汪建中委员建议在投入上用好3个杠杆。即:产业引导杠杆,省、市共同设立百亿元以上规模的产业基金,重点支持培育新型功能区,承接沪苏浙高端集群产业的配套产业;金融支持杠杆,从省级层面推动金融机构,加大对新型功能区制造业中长期融资支持力度,地方政府专项债券发行向主导市、县倾斜;基础建设杠杆,率先布局应用5G等新一代信息基础设施网络,优先发展工业互联网,建设一批无人车间、无人工厂,同时在机制上给先行先试权,将全省正在推动的各类改革或试点系统集成、集中落实,尤其是开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点,这是新型功能区空间拓展的最大潜力、最大红利
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