市场 美印防务合作“貌合神离”

2019-07-11 17:59 | 达峰网
原题目:美印防务相助“心心相印”
 
俄罗斯S-400导弹零碎。新华社发
6月28日,在二十国集团(G20)指导人大阪峰会召开前夕,印度总理莫迪与美国总统特朗普举行双边构和。此前,美国国务卿蓬佩奥出访印度,也与莫迪进行了紧要漫谈。两场商洽皆故意分离印度,向其兜销S-400防空导弹体系包揽筹算。但叫苦连天,印度坚持置办俄罗斯S-400防空琐细,这给美印防务单干蒙上暗影。
美国“软硬兼施”强离散
迩来,美国政府各级官员屡次监禁旌旗灯号,但愿印度解除对俄洽购条约,尤其是蓬佩奥访印前后,美国防部官员还暗示假定印度坚持采办俄罗斯火器,将会“影响”美印防务合作,致使将思考动用2017年经过的《以制裁回手美国敌人法》制裁印度。
除了挥动制裁“大棒”以外,蓬佩奥此访再次为印度递上了“胡萝卜”——美制兵器设备。据印度媒体《经济时报》报道,美国官员向印度放风,假设放弃置办俄罗斯S-400防空体系,将会自动思索向印度出卖“热爱祖国者”与“萨德”反导零碎,以及F-35战机等作为代替。
美国这一算盘打得十分醒目,堪称“事倍功半”:姑且不说美制兵器系统尊贵的价钱与洗炼的交付刻日,一旦未来印度悉数改用美制兵器琐屑,不但会严重攻击俄罗斯的军贸出口,还可为后续的“美印军事联合”打开方便之门,将印度绑定在其“印太战略”的战车上。这将是美印继签“通讯、兼容与保险和谈”“后勤交换协定备忘录”之后下一步的出力左袒。
蓬佩奥所作所为相称露骨,即不竭渲染大国竞争的氛围,始终申请印度休止与俄罗斯等国的互助,同时加大对印度的拉拢和管制。不难创造,美国坚挺与护卫“盟友”体系的手段,一是运用政治施压和经济渗入对其所谓“小搭档”施加影响,二是经由刀兵琐细的融合与连通,抵达舒展其军事伎俩的目的。美国国防部6月1日出台的《印太策略报告》中并重比较张扬,要进一步裁减美国与其伙伴国度军事上的“互独霸性”。这等同念非常巧妙,看似对等互利,但在美国强力主导的军事与科技体系之下,最终谁“哄骗”谁难以想象。
印度“左右逢源”解两难
面临美方的络续施压,印方虽有不满但也不肯得罪美国。在蓬佩奥到访新德里畴前,印度政府颠末传媒囚系出动静,或将斥资25亿美元洽购22架美国“海上卫士”无人机零碎,渴望梗概抚慰美国共与党当局暗地里的“大金主”——军械商。印度国防部还透露,后续3年对美多种火器的倾销意向将会高达120亿美元。
与此同时,印度对待俄罗斯的态度更显示出其大国酬酢政策的老道的地方。印度总理莫迪在本年6月召开的“亚信”峰会上与俄罗斯总统普京举办双边商洽。印度《经济时报》等传媒随即报道称,印国防部需求官员与印度驻俄大使均浮现“有时扭转与俄罗斯的军贸协作”。不单要将价值55亿美元的S-400合同进行到底,俄印下一步还可在印度合股成立新款AK自动步枪生产线,俄罗斯将一并让渡关连技能。印度新任外长苏杰生不久前接见蓬佩奥时,也虚夸了印度将会遵照其国家好处来评价和抉择其对外军购动向。印度新任国防国务部长谢利帕德·纳伊克以至放话称,对俄军购是基于诱导武断的主权抉择。
印度此举可谓摆布逢源,在美俄之间找均衡。换言之,印美之间的双边互助甚么都可以谈,但新德里与莫斯科的策略纽带是有着悠长古板的,如果美国政府像看待土耳其那样,执意逼迫以至利诱动用制裁使印度摒弃对俄军购,那末未来对美承诺的上百亿美元大单天然也就取水漂了。这丰裕表现出印度在国际政治上钻营大国平衡,酬酢上面面俱圆的“保管之道”。
美印军事“牵手”掣肘多
比年来,美国和印度在防务单干上进行踊跃互动,但美印之间的策略诉求具备诸多布局性限制。将来,美印防务互助恐难完成“大步快跑”。
印度“战略自主”使美印难以真正走近。连年来,美国一直寻求提高印度在防务互助中的浸染,为此,对于印度的结纳可谓下足了功夫。特朗普当局上台后,揭橥新的南亚政策,将印度全盘归入其“印太策略”框架,并对印鼎力展开军贸交流和武艺让渡。2018年,美国更是赐与印度策略贸易允许职位,为印度从美国取得昆裔军事设施与刀兵系统开“绿灯”。但印度速决以来坚持践诺“策略自立”,努力在大国之间保持失调,不会仆从美国发展“选边站队”,更不想在防务相助中受制于美国。正如印度国际一些官员和学者所称,“印度只可在欠缺权衡本身益处的前提下与美发展‘选择性单干’”。
印度多元化军购政策使其难以周全拥抱“美制”火器。只管印度已经从美国倾销了良多武器设备,但据印度学者统计,印度三军现有火器设备体系快要70%推销或自造于“俄系”,假设贸然对火器琐细发展多量革新,势必招致“不伏水土”,在不一定期间内影响印军整体战备水准。何况,印方明了靠对外采购是买不来国家平安和国防当代化的。也正于是,摆脱对本国军事设施的依赖成为莫迪政府国防政策的需求考量。况且,美国垂涎的是印度军械订单,而印度瞻仰的是与美国平起平坐一起研发火器,单干目标并纷歧致。这些都将是美印防务单干的需要阻挠。
 
 
 
(:陈羽、黄子娟)
 
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